笃行不怠 加力提效 扎实做好2023年洪湖财政工作欧宝全站app

　　欧宝全站app2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，洪湖市财政局将按中央经济工作会议提出的“积极的财政政策要加力提效”这一主题，加力提效做好四个方面的重点工作。

　　（一）培植财源促发展。加大“三大园区”的投资力度，政府专项债券资金的申报向“三大园区”倾斜，推进园区基础设施薄弱建设；支持新滩经合区创新投融资模式，欧宝全站app多渠道筹集资金。坚决兑现招商引资优惠政策，落实驻点招商经费保障，持续优化营商环境。紧盯重点企业重点项目，用心用情当好“店小二”，因企施策提供精准服务。

　　（二）争资争项促发展。一是财政部门带头发力，以财力性转移支付、政府专项债券、世行等为重点，力争2023年争资额增长再上新台阶。二是强化组织，制定考核办法，分解争资任务，推进信息共享与对接联动，发挥牵头管总作用。三是强化督导，加强对全市争资的动态监测，按月向政府汇报争资到位情况，对进度不快、效果不明显的单位发出提示函，推动考核常态化。

　　（三）盘活国资促发展。组建专班，制定办法，采取有效举措盘活闲置国有资产资源。通过调查摸底核实，准确统计可盘活资产资源情况，建立盘活国有资产资源台账。加强长江砂石、长江洲滩、大湖保留围垸等国有资产资源的盘活和利用，加强国有农场土地租赁收入、行政事业单位资产出租收入、国有资产处置收入的征收入库管理。

　　（四）做强融资促发展。树立大财政观念，整合地方优质资源，支持政府投融资平台公司做大做强，加快市场化转型。有序化解存量债务，理清政府与平台公司债务关系。

　　（一）坚持统筹整合。将专项转移资金、专项债券资金、市场融资资金等统筹整合，彻底扭转当前历史欠拨资金尤其是上级专项资金挪用及支付不及时问题。

　　（二）坚持引导撬动。充分发挥财政资金的引导与撬动作用，避免财政资金大包大揽，将城市建设类、生态环保类等适宜由政府平台公司或大型国有企业主导建设的项目引入平台公司参与，引入银行和担保机构运作，鼓励民间资本参与政府投资类项目建设。

　　（三）坚持严控严管。通过问据、问由、问源、问效等“四问”原则，强化项目政策依据审查。问据，依据是否合法合规；问由，是否当前急需；问源，是否有可靠的资金来源；问效，是否开展事前绩效评估，是否超出财政承受能力。

　　（四）坚持科学调度。严格按照“三先三后”原则，在国库调度时，先安排“三保”资金，后安排建设项目资金；先安排有预算来源的，后安排专项批示的；先安排当年直达资金，后安排历年结转专项资金。

　　（一）强化预算刚性约束管理。一是人员管理方面。按照市领导决策，在编内人员管理上，要实行总量控制和退一进一的办法；在编外人员管理上，要严格开展临时人员清理工作，防止临时人员长期化、正式化，对有关社区服务、巡江巡湖巡堤等公益性岗位，明确专门机构实行统一管理；对有关社会救助等对象，要建立定期稽核和退出机制。二是政策管理方面。有关政策优惠、财政奖励、财政补贴等标准的制订，政策制订单位要进行充分认证和财政承受能力评估。三是财务管理方面。要坚持“无预算不支出、无支出不行政”的原则，严格控制预算外追加。

　　（二）强化财政结转资金管理。一是清理清收。严格按市政府要求，凡结转一年以上未用完的本级预算资金，一律清收。结转两年以上的上级专项资金，经审核认定，没有实施或已实施完的项目一律清收。二是统筹整合。结转一年以内的本级预算资金，优先抵顶当年需政府追加的项目；结转一年以上未用的上级专项，优先统筹整合，用于落实市委市政府有关乡村振兴和共同缔造等重大决策。

　　（三）强化财政监督及资金的绩效管理。坚持监督与管理相结合、监督与服务相结合的原则，切实加强财政监督管理，加强乡镇财政所内部监督检查，严肃财经纪律，维护财经秩序，大力整治吃喝、酒驾醉驾等违法行为，确保财政营商环境优化提升。加强财政资金事前、事中、事后的绩效管理，形成预算绩效管理闭环机制，提升财政资金管理效能，确保财政资金安全、规范和有效使用。

　　（一）以“三思”为目标，营造干事创业的精神气场。围绕“思变、思学、思进”，激励干部主动作为、奋勇争先。要坚决摒弃甘居中游的消极思想，自觉把工作放到一流的坐标系中去衡量，有红旗必扛、有先进必争。要树牢精品意识、质量意识，大到考核奖惩、评先表优，小到每次活动组织、交流发言，都要人人讲精细、事事做精细、处处见精细。要严明纪律要求，提高服务水平，提振队伍士气，提升财政机关形象和财政干部形象。

　　（二）以“三敢”为抓手，提升履职尽责的能力水平。围绕“敢想、敢做、敢担当”，激励干部勇于担当、敢为人先。要敢于较真，打破砂锅问到底，一把尺子量到底，在大是大非面前讲立场、压力挑战面前讲原则、利益面前讲正气、各种干扰面前讲智慧，一切工作奔着问题去、奔着解决问题去、奔着目标结果去。对敢为人先、敢冒风险、敢于创新、敢于竞争的干部，出现失误或错误的，依照有关规定，应予宽容理解和免除相关责任，要严惩诬陷，激扬正气，旗帜鲜明地为担当善为的干部撑腰鼓劲。

　　（三）以“三硬”为标准，打造忠诚担当的财政铁军。围绕“过硬、品格过硬、专业过硬”，激励干部不断加强党性修养的淬炼，不断加强精神品格的修正，不断加强财政精神的传承，不断提升财政干部新的形象，不断推进财政事业高质量发展。要坚持“铁肩担重任，软肩让位置”，尤其是比较复杂的工作，不能挑肥拣瘦，选择性地干，少讲“不能办”“很难办”，多想“怎么干”“怎么干好”，以雷厉风行的好作风跑出干事创业的加速度。